孙丕恕：为数据赋能数字政府建设提供更强有力支撑

那么，在新IT时代，如何解决当前政务服务业务创新速度滞后于社会需求的问题呢？ 如何推动数据与业务融合，为数据赋能的数字政府建设提供新动能？ 这无疑成为外界关注的重要话题。

在此背景下，2019智博会重要峰会之一的“浪潮云数字政府高峰论坛”今日拉开帷幕。 本次高峰论坛上，浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕出席并发表重要主题演讲。

他认为，随着云计算、大数据、人工智能等新技术的发展，在推动政府进入数字化转型新阶段的同时，也在加速由管理型政府向服务型政府转变。导向型政府。 因此，浪潮提出以“6个1”作为数字政府建设的重要抓手，希望充分发挥在“云数智”领域的优势，推动技术、业务、服务的融合。和数据，加快政府数字化转型，为数字政府建设贡献力量。 提供更强有力的支持。

浪潮深耕政务信息化领域30余年，引领政务服务创新改革取得新成果。 这一表态不仅体现了浪潮的信心，也希望政府部门能够从数字化转型中受益，带来更多价值。 决心也是浪潮深刻洞察政务服务市场需求、在战略和业务上保持高强度自我迭代和演进的重要证明。

数字政府建设的未来方向

对于我国来说，数字政府建设不仅是“互联网+”深入发展的必然趋势，也是转变政府职能、重塑政府形象、优化治理能力、提升治理水平的重要选择。新时代、新形势。 是新信息时代推进国家治理体系和治理能力现代化的必然举措。

尤其是云计算、大数据、人工智能等新兴信息技术重构政务服务内容、体验、场景，不仅成为优化匹配数字政府和社会需求的重要手段，新兴信息技术也对政府决策、治理、服务等层面产生越来越大的影响。

浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕

因此，孙丕恕提出，未来数字政府建设将走向“六一”，即“一云（云计算）、一数（大数据）、一网（一网）、一港（城市服务门户）、 “一个运营商（智慧城市运营商）、一个生态系统（智能产业生态系统）”，通过布局“云+数字”一体化架构，提升平台能力、数据能力和服务能力，从而为城市数字化转型建设提供更好的解决方案。政府和企业。 大力支持。

这六个“1”之间的逻辑关系可以这样理解。 数字政府建设首先要依托云计算技术搭建政务云服务平台，通过业务上云打通信息系统，将分散在各委、办、局的数据资源汇集起来，建立一个政务云服务平台。大数据中心推动数据业务落地，从而打破数据壁垒，实现“一站式服务”，真正实现提高政府行政效率、让企业和公众更容易办事的核心目标。 此外，要大力推进数据采集和政府数据运营的开放共享，向开发者提供公开数据进行创新应用，通过统一入口提供各类便捷服务应用，大幅提升企业和公众的应用体验。

在此基础上，依托数字政府建设的平台作用，进一步推进智慧城市建设，成立智慧城市运营商为主体，全面负责智慧城市建设任务和市场运营，同时创新合作“智慧城市”“智慧、供给、资本、服务”新生态体系，让智慧城市真正发展、可持续运行。

客观地说，数字政府建设“六个一”的提出，源于浪潮30余年的政务信息服务经验，以及为160多个省市提供政务云服务，参与国家及多个省级数据对共享平台建设中积累的丰富实践和实施经验进行了高度总结，不仅为政府数字化转型道路指明了正确方向，也带来了更多参考和参考价值，这具有重要意义。

更重要的是，经过多年的高速发展，中国也正在从过去的高速增长转向如今的高质量发展，而“六个1”是数字政府和新型智慧城市建设的重要起点和新思路。 该方向无疑将进一步推动和促进未来数字政府和城市的高质量发展。

打造流程再造核心引擎

随着政务服务与信息化深度融合，大力推行“一站式服务”是进一步提升“互联网+政务服务”效能的重要举措。 也是引导和加强各部门、各地政务信息系统集成共享的重大应用工程。 ，是数字政府建设的关键，这也决定了实施“一站式服务”需要先谋划后行动。

对此，对于数字政府六个“1”中的“一站式服务”，孙丕恕认为，数据共享是目的，流程再造是其核心。 数据共享主要体现在“四个链接”，即“组织链接、流程通信、数据通信、一站式通信”。

具体来说，“组织沟通”就是明确领导部门，统筹协调、推动； “流程沟通”是指业务流程的优化和再造，果断废除过时的规定； “数据通”是指需要开放政府数据，支持流程再造的实施； “一手通”希望通过主流服务渠道提供政务服务事项处理。 比如现在流行的可以通过手机处理事情。

可见，推动“一站式服务”有效实施，不仅意味着政府服务需要提高行政效率、降低服务成本，而且要从根本上解决政府传统职能结构、管理方式和运作方式带来的各种挑战。逻辑。

在此过程中，需要通过优化和再造业务流程、打通“信息孤岛”、打破数据壁垒为抓手，以政务数据、政务数据的有机融合，推动政务系统信息资源共享。科技、商业作为重要抓手。 ，最终建成标准统一、资源目录引导、共享平台交换、管理运行有序的政务信息共享体系。

基于此，浪潮云GOP“应运而生”。 它是流程再造的核心引擎。 它不仅创新了传统信息架构，将技术、数据和业务深度融合，而且实现了基于政务服务业务结构的“数据”。 深度加工催生新业态，更主动服务社会需求。

据了解，浪潮云GOP构建了“服务前台-业务中台-数据后端”的三层架构体系，其中业务中台是核心。 它不仅是技术支撑，更是集知识和智力支撑于一体，是整个系统架构的核心。 “明智而负责任”。

值得一提的是，与目前外界对“数据中台”的理解不同，浪潮将数据去中心化，打造了“数据后端”，从而为“业务中台”提供了源源不断的原材料。 这样，后端有数据原材料，中台有商业智能，前台可以专注并灵活地提供各种服务。

也就是说，有了相对稳定的按需处理的数据，“业务中台”就可以不断演进并输出服务。 因此，无论“服务前台”未来是单一窗口、全市服务、包链服务，还是政务服务、互联网监管，都能快速、个性化地应对前台复杂多样的新需求。结尾。

可见，浪潮Cloud GOP的推出是浪潮在“云数智”领域优势的重要体现。 可以预见，通过浪潮云GOP，不仅将极大促进技术、业务、数据的融合，还将助力深化“互联网+政务服务”发展，加速政府数字化转型，真正发挥在数字政府建设中发挥更加重要的作用。 配角。

创新数字政务服务新模式

毫无疑问，浪潮在数字政务领域的洞察、思考、探索和实践也将极大推动数字政务服务模式的创新。 这可以从两个维度观察：

首先，数字政府建设进入新阶段，这也意味着未来数字政府建设模式将转变为以“数据业务化”为核心的服务模式，这将从本质上加速数字政府建设。政府信息化发生深刻变化。

当前，基于数据的创新和深度数据挖掘给各行各业带来了巨大的变化。 对于政务服务领域来说，数字政府是电子政务发展的高级阶段和必然阶段。 数字政府阶段的主要特征是“数据商业化”，解决当前政务服务业务创新滞后于社会需求的问题，需要推动数据与业务融合，实现“数据”价值最大化。

从这个角度来看，浪潮提出的数字政府六个“1”新方向极大地创新了数字政府建设和服务的新模式。 他们不仅可以推动本地云服务运营、大数据运营和智慧城市运营，还可以推动本地云服务运营、大数据运营和智慧城市运营。 同时，还将推动地方数字产业化、产业数字化，让数字经济成果广泛共享、“普遍受益”。

其次，针对数字政务核心的“一站式服务”落地难度，通过浪潮云GOP的“赋能”，不仅可以加速技术、数据、业务的融合，还根据政务服务业务结构进行“数据化”。 深度处理可以最大限度地利用政府内部的数据和信息资源，也让数字政府未来能够为社会提供更加丰富多彩的应用服务。

可以看到，目前在重庆，浪潮设计研发的重庆移动政务服务平台“渝快办”已正式上线。 浪潮整合“渝快办”移动政务服务平台涉及的58个业务部门、3600余条政务数据资源，打破了各审批服务部门之间封闭运作的行政“壁垒”，实现了信息融合、服务融合。 为企业和群众实现移动咨询、移动管理、移动查询、移动评价等“一站式”服务提供坚实支撑。

不仅如此，首批“渝快办”线上服务项目涵盖500+，涉及8大牌照、29个高频服务部门，涵盖户籍服务、社保服务、公积金、医疗健康等16个领域和民生服务。 可以说，真正推动了重庆数字政府建设，让更多当地群众享受到数字化、智能化带来的便利和高效，有真正的安全感、幸福感、获得感。

总的来说，数字政府建设“6个1”的提出，不仅是浪潮通过自身实践和经验总结出来的新模式，也为数字政府建设提供了重要的方法论。 同时，通过“云数智”领域带来的综合优势，浪潮走出了一条数字政府建设新路径，引领和推动数字政府建设新未来。