chanong 2014年，迈克尔·布朗被警察暴力杀害。 随后花费了数百万美元来纠正警察的行为，但变化甚微。
弗洛伊德之死会带来改变吗？
2014年弗格森之后
在弗洛伊德事件之前，美国就已经发生过类似事件：一名黑人被警察杀害在柏油路上。 全国各地掀起了愤怒的抗议浪潮。 美国若有所思，并发誓要做出改变。 上一次发生类似事件是在2014年8月，受害人名叫迈克尔·布朗（ Brown），警官名叫达伦·威尔逊（ ），事发地点为密苏里州弗格森市。
△迈克尔·布朗被枪杀
自从这起致命枪击事件爆发抗议活动以来，警察部门已投资数千万美元来增加警察随身摄像头、改变使用武力政策并开展培训，以打击隐性偏见并缓和局势。 时任总统奥巴马成立了工作组并发布了153项建议和行动指南。 司法部强迫七个有问题的警察部门签署“同意决定”（），其中规定了旨在减少种族歧视和警察暴力的强制性法律。 标准。
布朗先生的尸体被留在街上几个小时六年后，另一位非裔美国人乔治·弗洛伊德被明尼阿波利斯警察跪在他的脖子上杀害。 乞求一生。 他的死是一个判决：重塑美国警务的项目失败了。
讽刺的是，明尼阿波利斯警察局作为提高刑事司法系统信任的联邦试点部门，本身就是该计划的受益者。 曾参与该项目的警务专家戴维·肯尼迪表示，该计划确实产生了影响，但该计划“绝对、明显、彻底，而且还不够”。
当然，态度已经改变。 当时警察的批评者被选上权力职位。 一些警察部门减少了逮捕人数，并重新考虑拦截和搜查政策，导致警察枪击事件减少。 将人们转移到社会服务机构而不是监狱的试验也取得了成功。
但最重要的数字，比如每年被警察枪杀的总人数，却没有任何变化。 即使各部门退出强制执法行动，他们也经常发现明显的种族差异仍然存在，甚至进一步恶化。
一份联邦报告发现，弗格森警方未能了解当地社区存在问题，并使用了“无效且不恰当的策略”，例如在没有警告的情况下不定期地使用催泪瓦斯，以加剧当地的紧张局势。 现在，这种策略似乎正在美国各地蔓延。
虽然每当一名黑人男子或妇女毫无意义地死于执法部门之手时，都会有一种新的紧迫感，但那些倡导黑人社区的人却发现，变革的步伐像冰川一样缓慢。
“我们有这么多的工作组和这么多的提案，”菲兰多·卡斯提尔 ( ) 的母亲瓦莱丽·卡斯提尔 ( ) 说。 弗格森抗议活动两年后，菲兰多·卡斯蒂尔在明尼阿波利斯郊区的一个交通堵塞中被枪杀。 在检察创新研究所主办的一次在线讨论中，卡斯蒂利亚的母亲说：“我已经谈论这个问题四年了，现在我再次面临同样的情况。 我认为我们已经尽力了。 想到的、能做的事情，但都没有实施。”
△瓦莱丽·卡斯提尔等人抗议弗洛伊德之死
最近几天，抗议者呼吁取消对警察部门的资助或完全废除警察部门。 但这也留下了一个问题：弗洛伊德死后重新呼吁改革是否真的会带来持久的变化。
即使之前尝试量化该问题也没有达到预期的结果。 追踪警方在弗格森等案件中使用武力的联邦调查局数据库将于今年夏天首次公开。 尽管花了五年时间才建立，但该数据库只包含了该国 40% 的警察。
国会民主党上周提出的一项法案将要求执法机构报告使用武力的数据。 布朗在弗格森去世后，国会要求对警察死亡人数进行类似于弗洛伊德的统计，但统计工作已落后于计划。
尽管得到广泛支持，但仍然缺乏警察招募、培训或使用武力的国家标准。
报告层出不穷，改革措施层出不穷。 明尼阿波利斯警察局最近同意禁止“颈部束缚”，并要求警察在看到不当行为时进行干预。 但在弗格森枪击事件发生后的几年里，该部门实际上已经确立了其干预职责。
即使在佐治亚州布伦瑞克的艾哈迈德·阿伯里、肯塔基州路易斯维尔的布里安娜·泰勒和弗洛伊德最近去世之前，参与重塑警察部门的专家们也不抱有任何幻想，认为他们已经取得了足够的进展。 旨在实施改革的警察局领导人面临着来自州法律、工会反对以及对被指控行为不当的警察的合同保护的重大障碍。
现任政府正在摧毁以前的努力
专家表示，在前总统奥巴马领导下开始的联邦政府改善警务工作的领导力在特朗普总统领导下受到了削弱。
由于担心警察军事化，奥巴马政府限制了一项向警察部门提供额外装备的计划，包括榴弹发射器和装甲车，但特朗普推翻了这一限制。
奥巴马政府支持使用“同意决定”，这是一项解决两党之间争端以发现问题的协议——一项由第三方监督的强制性、可衡量的计划——以清理陷入困境的部门。 “同意决定”是有关各方向法院提交的书面协议。 一旦获得法官批准，即具有法律约束力。 “同意决定”的使用使各地执法人员面临改革整个部门的压力，从而导致一些执法人员行事更加谨慎。
曾在奥巴马政府期间领导警察部门调查的前司法部官员 E. 洛佩兹表示：“经验表明，在许多情况下，只需做出‘同意决定’就可以克服根深蒂固的种族主义。” 以及工会反对等障碍。”
尽管全国 18,000 个警察部门中只有一小部分受到此类政策的约束，但他们定下了基调，制定了最佳做法，并在高级警官表现良好的情况下向他们发出警告。 他们还可能因侵犯公民权利的“模式和做法”而受到审查。
“联邦政府和司法部的领导力是不可替代的，”洛佩兹说。
然而，特朗普政府终止了该政策的使用，并大幅缩减了一项受欢迎的自愿计划——合作改革计划，该计划帮助各部门减少警察枪击事件等。
司法部长威廉·巴尔将警察的滥用职权归咎于队伍中的“害群之马”，并表示对警察的批评会助长那些不尊重法律的人的胆量。 “我认为执法系统中不存在系统性种族歧视，”他在上周日（6 月 7 日）接受电视采访时表示。
△协议决定书
2017 年，司法部发布了一份针对芝加哥警方的破坏性报告，可能导致联邦监管更加严厉。 随后，美国开始结束奥巴马的“同意决定”政策。 当伊利诺伊州总检察长丽莎·马迪根出面将警察局置于州“同意决定”之下时，时任特朗普政府总检察长杰夫·塞申斯法院反对此举，尽管他表示警察监督应该是州和地方的责任。
5月，西雅图要求取消2012年的“同意决定”，称自己是一个改革机构。 但在弗洛伊德示威开始后，以及该市收到数千起对其警察行为的投诉后，它改变了主意。
“同意决定”的执行往往缓慢得令人沮丧，即使是很小的改变，例如要求警察向人们提供名片也会遭到反对。 然而，在旧金山和芝加哥等地，这些法律取得了显著成效。 在旧金山，从2016年第一季度到2020年第一季度，警察使用武力事件减少了近一半，而受到武力攻击的黑人比例从47人下降到37人。
在芝加哥，2015 年至 2019 年间，使用武力事件有所减少，枪击事件减少了近一半。 但作为执法主体的非洲裔比例仍保持在70%以上。 相比之下，非裔美国人占该市人口的30%。
专家表示，公众并不是一个好的基准，因为大多数人不与警察互动。 一项针对警察枪击致死犯罪活动的研究发现，总体上不存在种族差异，但表示黑人受害者更有可能手无寸铁，不会构成直接威胁，而白人受害者更有可能激怒警察伤害他们，即俗称的“自杀”。警察”。
在路上拦截是另一种方式。 《纽约时报》四年前的一项调查发现，北卡罗来纳州格林斯博罗的警察拦截黑人驾车者的比例高得不成比例。 四年后，根据公开数据，虽然拦截总数有所下降，但比例几乎没有变化。 2019 年，该部门搜查黑人司机的可能性是白人司机的四倍多，差距比四年前更大。 在这两个群体中，三分之一的警察报告发现违禁品。
改革真的那么难吗？
明尼阿波利斯本身就是一项研究，研究即使领导者想要变革，变革也是多么缓慢。 这座以对非裔美国人过度使用武力而闻名的城市，已连续聘用了两任被誉为改革者的警察局长。 警察局对员工进行了关于隐性偏见、和解和“程序正义”的培训，重点是警察如何对待公众。 该市彻底改革了纪律制度，并邀请联邦政府对其早期干预制度进行审查，该制度旨在识别和标记需要培训的官员。
与弗格森事件不同的是，参与弗洛伊德之死的警察很快就被查明、解雇，然后受到刑事指控。 但这并没有阻止抗议活动的发生，市议会成员计划完全解散现有部门。
警察工会做出了特别努力，以限制警察使用武力后追究责任的后果。 德克萨斯州奥斯汀的警察改革倡导者凯西·米切尔表示，近年来，一些团体试图强调缓和局势，并采取行动缩小警察使用致命武力的标准。
但奥斯汀警察协会主席肯·卡萨迪表示，工会正在反对这一举措，因为官员们认为这会让警察的生命面临危险。
△警察协会试图限制警察对武力和法律后果的责任。
米切尔说，结果是警方在降级和使用武力政策方面收到了混杂的信息。
“当我们取得某些成就时，就会有负面信息破坏它，”她说。
旨在让警察接受社区监督的民事审查委员会成员长期以来一直抱怨他们没有权力。
在西雅图，该市社区警察委员会前主席丽莎·道加德表示，该组织建议警方暂停使用闪光手榴弹驱散抗议者，直到他们接受审查。 但警方继续广泛使用这些物品。 警察局长表示，她也不想使用它，但警方应该拥有该工具。
“我们已经习惯了我们的建议 100% 被忽视，”道加德说。
在明尼苏达州圣保罗，康斯坦斯·塔克表示，她去年辞去了该市警察民事审查委员会主席的职务，因为她发现该市正在削弱其权力，尽管市长办公室表示该委员会仍被视为一个重要工具。
最近几天，要求削弱警察工会权力或迫使其变革的压力越来越大。 一些现任和前任检察官呼吁加州律师协会改变其道德规则，禁止检察官或竞选工作的人寻求或接受警察工会的政治捐款。
在西雅图，将当地工会聚集在一起作为一个单位运作的金县劳工委员会在 6 月通过了一项决议，称除非西雅图警察协会愿意承认种族主义是执法中的结构性问题，并致力于确保工会合同“不得逃避法律责任”或面临被劳工委员会踢出的风险。
但许多抗议者对渐进式变革失去了耐心，废除警察或取消警察经费的呼声曾经是一个激进的解决方案，但最近却被官员们放大并接受。
△白宫使用催泪瓦斯驱散抗议者
乔内塔·埃尔齐 ( Elzie) 是一名抗议者，她在 2014 年弗格森的抗议活动中遭到催泪瓦斯袭击，上周又在华盛顿特区遭到催泪瓦斯袭击。越来越多的人呼吁重塑公共安全而不是整顿治安，这让她深受鼓舞。 “你知道，如果警察培训有效，”她说，“我们为什么还要在这里抗议？”
“我一直觉得今天这一切都很熟悉，”她补充道，“尤其如此。”
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