海南“海莱坞”之梦还有多远？

这吸引了影视界“去海南”。 仅今年4月，就被曝阚清子、白敬亭、黄子韬、何炅等在海南注册公司。 天眼查数据显示，去年以来，截至今年4月13日，海南新增影视企业2062家。

去年，海南出台了利好影视产业的“23条政策”，涵盖了从剧本开发、拍摄制作到上映放映各个环节的奖励补贴政策。

另一方面，据红星新闻记者了解，海南冯小刚电影公社正在大力招商，当地机构也在积极宣传海南红利。 不过，也有业内人士表示，周围不少人还在观望。 那么，海南的“好莱坞”梦想还有多远？

去年出台的《海口市促进影视产业发展的若干规定》俗称海口“23条”

数千家影视公司落户海南

海南正在成为影视公司的新热点吗？

去年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布。 在税收政策、吸引人才等方面优势明显，海南再次成为“出海”重点。

最先注意到的是财务咨询公司和代理注册公司。 他们活跃在社交平台上，介绍海南相关优惠政策。 “有了政策优惠和环境优势，海南影视产业一定会越来越强大！”

海南招商引资工作正如火如荼地进行。

小飞（化名）原在海南省一家地方财税公司工作。 近日，他被借调到冯小刚电影公社，负责招商工作。 “现在这里所有工作的重点都是招商引资，如果人手不够，我们会从外面抽调来负责这个区域。”

企业数量的持续增长也印证了海南影视产业的火爆程度。 天眼查数据显示，目前海南有名称或经营范围包含“影视”的影视相关企业9100多家，企业状态为活跃、存续、迁入、迁出。 其中，81%的关联公司成立时间在5年内，24%的关联公司成立时间在1年内。 从注册资本来看，超过30%的相关企业注册资本在1000万以上。 从区域分布来看，海南影视相关企业主要集中在海口，拥有企业近5700家，占比62%。

今年1月19日，海南省新闻办召开新闻发布会，介绍“十三五”期间海南文化事业和体育产业发展情况。 会议介绍，《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南省新增影视企业600多家，国内知名电影人落户海南。 腾讯影业、阿里影业、爱奇艺等知名影视公司在海南注册成立子公司，开展实质性业务。

但现在这个数字远远不止这个数字。 “据了解，今年1月至3月，已有3000家影视相关企业落户海南。” 这也被他们视为“前景广阔”。 “市场这么大，谁先占据位置，谁就能获得红利。”

在小飞看来，当前市场准入的放宽是占据一席之地的好机会。 如果公司在海南设立，只要在外地有业务往来，海南公司在年度汇算清缴后即可享受个人所得税和企业税。 15% 折扣。

海南的税收政策令人兴奋。 一般情况下，企业所得税标准税率为25%。 根据目前公布的政策，只要是在海南自由贸易港注册、实质性经营、且属于“鼓励类产业清单”的企业，就可以享受15%的企业所得税减征。 影视行业是“鼓励”行业之一。

在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才还将享受税收优惠。 政策提到，对认定的高端紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。 其可免征 30% 的税，而现行个人税规定为 45%。

海南会成为另一个霍尔果斯吗？

当地人认为海南自贸港的政策支持是国际化的

众多的税收优惠政策，加上影视公司的蜂拥而至，让人想起霍尔果斯。

2010年，霍尔果斯作为经济特区，利用总体环保政策红利，实施“五免五减半”税收政策，鼓励娱乐业发展，影视企业蜂拥而至到该地区。 然而，并没有给霍尔果斯带来实际的好处。 反而造成了长期纳税申报表为0、没有实际办公地址、注册未经营公司等大量混乱。

时隔10年，海南也出台了有利于影视行业的税收政策。 会成为第二个“霍尔果斯”吗？ 据当地人说，这种情况几乎从未发生过。

“霍尔果斯之所以成为税收洼地，就是那些企业来这里避税。不过，海南自贸港的配套设施会与国际接轨，但空壳企业来了就没多大意义了。”这里。” 萧飞相信。

此前，霍尔果斯空壳公司曾引发监管部门清理整顿。 海南的政策从源头上强调“要实质性操作”。 所谓实质性经营，是指企业的实际管理机构位于海南自由贸易港，对企业的生产经营、人员、账户、财产等实施实质性、全面的管理和控制。符合实质性经营的不得享受优惠待遇。

海南地方监管也在加强。 今年3月，海口市市场监管局发布信息，吊销了2965家注册后停止经营的企业营业执照。 其中，仅海口市美兰区海淀岛人民大道88号某住宅小区2C栋1706室，同一地址至少有27家公司注册地址。

这一点也得到了该机构工作人员的证实。 “一个地址可以链接很多家公司，但在这里绝对不可能。一个地址、一个地方就可以了，这个地址必须是真实存在的。”

另一方面，为了大力招商引资，目前注册企业并没有严格要求“落地经营”。 上述代理人告诉记者，只要在当地正常纳税即可，目前当地没有严格要求，但不确定未来会是什么情况。

“政策肯定会越来越紧，越早报名越好。” 该人士表示，之前登记时，只要手续齐全，只需2500元就可以在普通园区落户。 如果想落户影视公社，还必须缴纳一定的落户管理费。 然而，最近开设银行账户受到限制。 “以前是不需要法人到现场处理的，现在不行了，我们必须提供一个处理人，我们对处理的代理人数量也有限制。” ”

一位在海南本地经营短视频业务的企业家告诉记者，2020年影视公司注册数量大幅增加，显然大家都等不及后续政策出来，趁势而出。他们先。

“很多明星都在海南注册了公司，但大多还没有到实际运营的阶段，他们在先规划，后面应该会有更多优惠政策。”

退税门槛高

圈内企业也保持“观望”态度

除了直接减税外，海南部分地区还推出了针对影视行业的“退税”政策。

例如，去年5月，海口市出台了《海口市促进影视产业发展的规定》。 对在海口市注册的影视企业，按照其贡献地方财政资源的市留成部分（企业所得税、增值税）给予100%奖励。 此外，符合条件的企业还将获得每年1至400万元的财政奖励。

想要更多的报酬，就需要靠作品——比如一部影视作品在海口拍摄，并在星空卫视、央视首播，每部影片可以获得不超过200万元的总报酬。 符合一定条件并在腾讯、优酷、爱奇艺播出的网剧还可获得年度总计不超过100万元的奖励。

上述短视频运营企业家认为，海口的明确奖励政策主要针对成熟的影视企业。 主力公司要有业务量，要求新注册的公司要快速发展。

但过高的要求也让很多企业望而却步。 报名代理告诉红星新闻记者，虽然不少影视公司来海南报名，但前来咨询的客户大多处于“观望”状态。 因为“只有满足一定的要求，纳税达到一定数额，才会有退税奖励。”

红星新闻记者了解到，电影公司还将针对入驻的影视企业推出专项退税政策。 但也有相应的前提条件。 “要有作品、有实际运营，不能在这里只是一个空壳，也不能为园区带来实质效益。退税比例也是根据企业纳税情况来确定。” 小飞说道。

然而，最大数量的居民是小型企业。 小飞观察发现，短视频、直播相关的公司占大多数。 根据现行政策，只要相关企业参与拍摄即可享受税收优惠。

虽然小企业很难获得其他退税优惠，但小飞认为，海南在个税方面仍然具有足够的吸引力。

但海南的吸引力是否足以吸引大量影视公司涌入？ 答案是不一定。

一位网剧编剧告诉红星新闻记者，海南相关政策出台后，他身边很多同事只是观望，没有人详细了解。 “其实各地政府都在探索，主流还是去象山、横店。”

事实上，近年来，各地针对影视行业拍摄的优惠政策层出不穷。 厦门、佛山的拍摄动力甚至比海南还要大。

海口“二十三条”提到：海口影视企业作为第一批出品方拍摄的影片将在中央电视台黄金时段（19:00至21:00）首播（共6套），每部影片给予一个——时间奖励50万元； 影片在院线上映且票房在1亿元（含）以上的，每部给予一次性奖励150万元； 影片票房达到3亿元（含）的，每部给予一次性奖励250万元； 影片票房达到5亿元（含）的，一次性奖励250万元。 其中）及以上，每部电影一次性奖励350万元。

佛山在2017年相关政策中提到，佛山影视企业制作的电影在院线上映且票房超过500万元的，给予票房1%的奖励。

厦门同类扶持政策中，中央一套黄金时段播出的电视剧每集奖励18万元，中央电视台8个黄金时段播出的电视剧每集奖励12万元； 票房达到3亿，奖励300万元，票房达到3亿，奖励200万元。 一万元。

“各地都在玩影视来招商引资，我的家乡长春也在这样做，而且规划规模不小。” 上述编剧表示，每个地方都有自己的优势，大家之所以观望，是基于自己的实际情况。

红星新闻记者 王添

编辑 柴畅

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