新时代决胜全面建成小康社会电声警报器

一套电声警报器。

将人防知识带入社区。

市民在人防工事内进行防空掩护演练。

人防地面指挥中心。

人防体验中心。

讲解自助知识。

◎文/本报全媒体记者范海涛

特约记者 梁亮 刘谦 刘英

1931年9月18日，日本侵略者的铁蹄冲破了中国东北的大门。 东北三省沦陷，200万平方公里土地被侵占，4000多公里铁路和无尽宝藏被毁，3000万同胞沦为亡国之奴！

当那天刺耳的防空警报响起时，就预示着中华民族灾难的开始。 随后发生了南京大屠杀，日本侵略者在6周内活埋了30万多名中国同胞！ 六年后的某一天，徐州城门被攻破。 直至抗战胜利，徐州人民遭受侵略者蹂躏七年。

在大河大山崩塌、战火肆虐、生命蹂躏、血肉撕裂的日子里； 14年的抗战中，无数英雄抛头颅、洒热血，为和平出生入死，前赴后继地战斗。 88年后，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 我们克服各种风险挑战，脱贫攻坚取得丰硕成果，成功推进蓝天、碧水、净土保卫战，实现经济高质量发展，人民生活持续改善。 各行各业都在努力。 人民防空事业也朝着“构建坚强有力的现代人民防空体系”、“打造保护人民的坚不可摧的盾牌”迈出了坚实的一步。

中国特色社会主义进入新时代。 新时代是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的时代。 全体中国人民共同努力，实现中华民族伟大复兴的中国梦。 但历史永远不能被忘记。 “谁忘记了过去，谁就背叛了历史。” 特别是，和平与发展仍然是当今时代的主题。 恐怖主义、网络安全、重大传染病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。 中美贸易摩擦、香港暴力等不安全因素都在提醒我们“居安思危，居安思危”。

今年9月18日上午10时，防空警报将再次拉响我市上空，回荡淮海大地。 警报声、钟声阵阵，提醒着每一个中华儿女，面对“百年未有之大变局”的世界，我们既不能狂妄，也不能自卑，而要时刻保持清醒的头脑。 增强紧迫感和责任感，展现新时代新成就，以史为鉴，不忘初心，牢记使命，谱写新时代新篇章。

经受风雨求发展，锐意进取成就辉煌。

人民防空走出了一条中国特色发展道路

在谈论人防时，熟悉它的人都会使用“行走、隐藏、消失”等术语。 不熟悉的人也知道疏散演练、报警试爆、防空地下室等。因为人防就在你我身边，与人们的生活息息相关。 但新中国的人民防空是怎么起源的呢？ 它经历了怎样的发展历程？ 执行什么任务？ 这些都需要众所周知的常识，能分清一二的很少见。 民用防空是人民建设的，人民防空是为了人民的。 了解人民防空的主要任务，掌握防空防灾基础知识，增强国防观念和防护意识，不仅是国家大事，更是民生大事。

今年是中华人民共和国成立70周年。 70年来，我们走过了许多坎坷，也经历了风风雨雨。 70年来，我国人民防空伴随着共和国进步，始终与祖国同呼吸、共命运，始终与人民安全紧密相伴。 经历了创业的艰辛，在探索中更加成熟； 不断深化改革，在斗争中坚强起来； 突出发展主题，创新创造辉煌。

穿越时光长廊回顾发展历程

1950年10月31日，周总理亲自主持召开会议，研究国家防空问题。 经毛主席批准，中央于当天向各中央局、分局发出了《关于做好人民防空工作准备》的电报。 这是中央首次发文明确开展全国人民防空的重要意义以及做好人民防空工作的相关要求。 全国有组织的人民防空工作的开展，标志着新中国人民防空事业的建立。 中央人民防空筹备委员会由周恩来担任主席，办事机构设在公安部。

1953年11月，召开第一次全国人民防空会议，确立了“长期准备、重点建设”的人民防空工作方针，安排了第一个五年人民防空建设计划的任务，明确了人民防空建设的任务。人防组织架构，制定了人防资金来源渠道和投资方式。

1969年8月27日，中共中央、中央军委批准军委工作组《关于加强人民防空工作的报告》，同意与周恩来成立国家人民防空领导小组。恩来为领导人。 国家人民防空领导小组的工作机构由公安部调整为总参谋部作战部。

1971年7月，召开第二次全国人民防空会议，分析当时人民防空形势，交流经验，研究提出今后人民防空工作的任务和要求。

1978年10月，召开第三次全国人民防空会议，确立了“全面规划、突出重点、平战结合、质量第一”的人民防空建设方针，进一步明确了人民防空工程建设任务、资金、物资以及人防地下室建设、城市防护分级、机构设置等基础建设的结合问题。

1981年，中共中央、国务院、中央军委调整国家人民防空领导体制，将国家人民防空领导小组改为国家人民防空委员会，隶属国家人民防空委员会。国务院、中央军委双重领导。

1984年7月20日，经国务院、中央军委批准颁布的《人民防空条例》，使我国人民防空更加完善和规范。

1986年12月，“全国人民防空建设与城市建设相结合座谈会”在厦门召开，进一步明确了人民防空建设的发展方向，推动了人民防空建设平时战时一体化，保证了人民防空建设的统一。人民防空建设健康稳定推进。 。

1994年11月29日，中共中央、国务院、中央军委批准成立国防动员委员会（原国家人民防空委员会办公室改为国防动员委员会办公室）国防动员委员会人民防空司）。 国务院、中央军事委员会对国家人民防空工作的领导通过国防动员委员会进行，国家人民防空办公室是国家人民防空的主管部门。

1996年10月29日，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国人民防空法》，并于1997年1月1日起施行。这是我国第一部法律指导和规范人民防空工作。 以人民防空法颁布实施为主要标志，各省、自治区、直辖市相继制定并颁布了人民防空法实施办法，把我国人民防空建设放在了重要位置。合法、正规的轨道。

2000年11月，召开第四次全国人民防空会议，总结50年来特别是改革开放以来我国人民防空事业取得的伟大成就，表彰全国人民防空工作先进单位和个人，研究部署我国跨世纪人民防空。 发展面临的形势和任务。

2001年5月，党中央、国务院、中央军委发布《关于加强人民防空工作的决定》，进一步明确了人民防空的战略地位和人民防空建设的重大问题，规定了各级党、政府、军队的职责。 以及各相关部门的职责，为人民防空建设指明了前进方向。

2005年10月，召开第五次全国人民防空会议，提出坚持“长期准备、重点建设、平战结合”，着力提高快速反应能力、整体抗击能力和应急救援能力提高人民防空能力，赢得战争胜利。 为信息化条件下局部战争、应对重大灾害事故提供重要支撑。

2010年10月，召开第六次全国人民防空会议，提出加强统筹，突出建设重点，做好平战工作，努力构建与国家安全和人民利益相适应的现代人民防空体系。发展需要，有中国特色。 确保战时有效应对现代空袭，确保在平时服务和应急响应中发挥更大作用。

2016年5月，第七次全国人民防空会议召开。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平会见与会者并发表重要讲话。 习近平强调，人民防空是国家大事、国家战略、长期战略。 人民防空事关人民群众生命安全，事关改革开放和现代化建设成果。 这项工作必须摆在战略地位，纳入“十三五”规划，与其他任务同步开展，众志成城，开创人民防空新时代。 情况。

从今天展望明天——“挖个深洞”永远不会过时

新中国成立以来，人民防空经历了从经济建设到长期准备、从封闭到开放、从单一到一体化、从人治到法治、从地下到地上、防空防灾的发展历程。预防联手筑牢屏障。

我们不能沉浸在眼前的春风暖雨中，却对血雨腥风、刀光剑影、毒气弹感到那么陌生和遥远。 人防不应成为“被遗忘的角落”。 当前，世界安全形势复杂多变，我国面临的安全环境不容乐观。 战争阴云依然存在，人防任重而道远。 新形势下党的强军目标，指明了人民防空的发展方向，对人民防空提出了时代要求。 提升核心能力、履行使命更加紧迫。 军民融合发展战略的实施和国防和军队改革的深化，给人民防空建设带来新的历史机遇。 工业化、信息化、城镇化快速推进，物联网、大数据、云计算的推广应用，为人防建设注入活力。

“岁月流转，岁月流转。” 2019年人防改革的脚步不会停止，发展质量会越来越高。 在这个千帆竞发、百队争先的新时代，人防人将不忘初心、牢记使命，鼓起干劲，奋力奔跑，追求前行。他们在奋斗中筑梦，用拼搏和奋斗谱写新时代人民防空事业发展的新篇章。 章节！